June 4

Estados Unidos y México avanzan en devolución de slots a aerolíneas estadounidenses

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En la administración de López Obrador, las franjas horario pasaron de 61 a 52 por hora, en una medida que se aseguró era temporal; sin embargo, posteriormente bajaron de 52 a 44 por hora, lo cual afectó el tráfico del invierno de 2023. El gobierno de México se comprometió a devolver, en el corto plazo, los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses, en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), según informó el Departamento de Transporte de Estados Unidos (USDOT). Ayuntamiento de Soledad repara fugas y atiende daños en vialidades afectadas Refuerzan operativos de seguridad en balnearios de Soledad por Semana Santa

  • Cerdá insistió en que es necesario mejorar la infraestructura del AICM para que se pueda recuperar la capacidad, ya que esta terminal continuará siendo la principal de México, el punto de entrada al país y donde estarán operando la mayoría de las líneas aéreas.
  • Además, hay una lista de aeropuertos con horarios facilitados, en los que la demanda de transporte de las compañías aéreas está próxima a la capacidad y hay riesgo potencial de saturación en determinadas franjas horarias o periodos.
  • Y aunque podría interpretarse como un paso hacia la saturación, especialistas del sector sostienen que el AICM todavía tiene margen para operar por encima de los niveles actuales sin regresar al escenario crítico de años previos.
  • El procedimiento administrativo requiere que las empresas presenten su demanda de horarios ante el coordinador dentro de plazos determinados, habitualmente antes de cada temporada de operaciones.

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Nuestra prioridad es proteger la seguridad aérea y garantizar la eficiencia del AICM”, afirmó. “El Departamento subraya que las aerolíneas estadounidenses afectadas fueron privadas de facto de ejercer sus derechos de tráfico durante tres años, y que podrían recuperar sus horarios hasta el verano de 2026”, añadió el documento. “Estas gestiones han dado lugar a avances, como el compromiso de devolver los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses”, señaló el organismo estadounidense. El USDOT determinó que, aunque el Gobierno de México limitó unilateralmente el volumen de tráfico, algunas compañías mexicanas han podido añadir un número significativo de nuevos servicios reasignando slots.

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Cerdá insistió en que es necesario mejorar la infraestructura del AICM para que se pueda recuperar la capacidad, ya que esta terminal continuará siendo la principal de México, el punto de entrada al país y donde estarán operando la mayoría de las líneas aéreas. En el espíritu de crecimiento a futuro, tanto Aeroméxico como Volaris, Viva y todas las compañías internacionales que operan en el AICM necesitamos más capacidad”, apuntó. No queremos crecer rápidamente (la capacidad) y que haya un colapso. “La temporada de invierno ya está alineada y las líneas aéreas ya tienen sus itinerarios, ahora tenemos que empezar a ver más allá y si a mediados de 2025 podemos recuperar un número de slots y poco a poco ir incrementando hasta recuperar los que hemos perdido en los últimos dos años. Mencionó que por el momento la temporada de invierno operará con el último recorte que se tuvo en enero que provocó que se pasara de 52 a 43 operaciones por hora.

Avances en las negociaciones

Además, hay una lista de aeropuertos con horarios facilitados, en los que la demanda de transporte de las compañías aéreas está próxima a la capacidad y hay riesgo potencial de saturación en determinadas franjas horarias o periodos. Para la especialista, más que una redistribución de slots, es necesario restituir la capacidad de operaciones por hora que el AICM poseía hasta hace unos años. “El sistema argentino de slots busca transparentar y prever reglas iguales para todas las empresas que prestan servicios regulares en los principales aeropuertos”, reza parte central de la reglamentación. Se trata de un activo pues la asignación de slots representa para las aerolíneas los cupos que obtienen para mover sus aeronaves y, a su vez, poder ofrecer el servicio de transporte aéreo en las franjas horarias más demandadas.

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La devolución de slots a las aerolíneas estadounidenses es importante para evitar un conflicto diplomático, evitar un endurecimiento de más sanciones a las aerolíneas mexicanas y para dejar de violar el acuerdo bilateral de transporte aéreo de 2015. Mientras, las compañías aéreas estadounidenses se encuentran en una situación de desventaja en cuanto a su capacidad para planificar, mantener y/o añadir servicios en México. El USDOT también informó que México comenzará a aplicar normas internacionales de asignación de franjas horarias en aeropuertos mexicanos con control de slots en la primera mitad del 2026. Con este acuerdo, México busca recuperar la confianza internacional en su sistema aeroportuario y garantizar que tanto el AICM como el AIFA operen bajo normas equivalentes a las de los principales aeropuertos del mundo.

La asociación advirtió que, de adoptarse la propuesta del Parlamento Europeo, los costos podrían duplicarse hasta 15,000 millones de euros anuales, lo que impactaría directamente en la demanda. Ante ello, la organización pidió alinear el ETS con el Esquema de Compensación y Reducción de Carbono para la Aviación Internacional (CORSIA) y evitar su expansión a todos los vuelos salientes desde la Unión Europea. Según datos de Eurocontrol, la demanda aérea crecerá 3% en 2026, mientras que las aerolíneas del grupo transportan cerca de 800 millones de pasajeros al año con niveles de ocupación de entre 87% y 94%. “El transporte aéreo en Europa es más accesible que nunca, pero está bajo presión creciente por costos regulatorios desproporcionados”, advirtió A4E. Las aerolíneas señaladas han caído en el primer supuesto a partir de la reducción de 15% en las operaciones del AICM anunciada el pasado agosto, con lo cual el tope de operaciones por hora pasó de 61 a 52, lo que llevó a varias aerolíneas a cancelar abruptamente varios vuelos, como fue el caso de Volaris.

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El DOT subrayó que las compañías afectadas “han sido privadas de facto de ejercer sus derechos de tráfico durante tres años”, y que en el mejor de los escenarios podrían recuperar los horarios de vuelo hasta el verano de 2026. Según el documento del organismo estadounidense, fechado el 28 de octubre, las gestiones han derivado en “algunos avances”, incluyendo la promesa de que los slots serán restituidos a corto plazo. Incluso, la autoridad estadounidense tiene bajo un proceso de revisión a las operaciones mixtas desde el AICM, pues busca prohibir los vuelos de carga en las panzas de los aviones de empresas mexicanas hacia Estados Unidos. El gobierno de México le ha hecho saber a la autoridad estadounidense que la intención es impulsar a los dos aeropuertos, tanto al AICM como al AIFA, y que para ello también se necesita el apoyo de las aerolíneas de ese país. Aunque se preveía un aumento de slots, desde los 44 por hora actuales, el regreso de horarios de operación vendrá de una distribución de los vigentes en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, ‘Benito Juárez’ (AICM).

El AICM pretende reducir la cantidad de personas que se encuentran en sus instalaciones, además de brindar más seguridad y mejores servicios de calidad, con el objetivo de que el usuario mejore su estadía. Explicó que la operación del AICM ya es “insostenible”, y que hay estudios de seguridad que exigen medidas preventivas. Pese a la devolución de slots, el gobierno de Estados Unidos mantiene las medidas contra las aerolíneas mexicanas, que tuvieron que cancelar 13 rutas ya anunciadas y que serían complemento para atender la demanda en el Mundial de Futbol 2026.

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  • Este avance surge tras conversaciones formales con autoridades estadounidenses, incluyendo reuniones presenciales, y busca mejorar la relación bilateral en el sector aéreo.
  • Las aerolíneas buscan recuperar slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM).
  • De acuerdo con reportes correspondientes a septiembre y octubre, AeroUnion –una subsidiaria de Avianca que opera carga aérea desde México– es la que más slots ha utilizado indebidamente, con 115 franjas horarias en el acumulado de ambos meses.
  • La restauración de los slots es vista como un paso clave para mantener la competitividad y evitar posibles conflictos diplomáticos que puedan afectar los acuerdos de transporte bilateral.
  • Un alto directivo del sector aéreo explica que pueden llegar a peligrar los derechos sobre slots de compañías en dificultades “en las horas punta de aeropuertos grandes, como Barajas y El Prat, o en los que son muy estacionales, donde hay escasez de capacidad”.

Vemos bien que se haya tomado esta medida, sobre todo porque estamos ya honrando el convenio bilateral Aunque dicha redistribución puede implicar un impacto para las aerolíneas, desde la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores (ASPA) de México, se mostraron optimistas. Y estas aerolíneas que tenemos ya tienen muchos años con slots en horarios privilegiados

En reunión con medios, Esteva explicó que estas medidas se dieron como parte de los acuerdos con el Departamento de Transporte (DOT), que acusa falta de competencia en el principal aeropuerto del país, además de la violación al Acuerdo Bilateral en transporte aéreo, y que ha producido una serie de medidas en contra de las aerolíneas mexicanas, así como del AICM y el AIFA. La redistribución de estos espacios se realizó hace algunas semanas bajo un mecanismo que, según Sheinbaum, promovió la competitividad entre las líneas nacionales y foráneas. Durante su conferencia matutina, Claudia Sheinbaum defendió las decisiones tomadas en materia de aviación durante el sexenio anterior, aunque reconoció que buscará mantener el diálogo con el gobierno de Estados Unidos, incluyendo al Departamento de Estado y al de Transporte, con el objetivo de evitar mayores afectaciones para el sector. El gobierno mexicano anunció que adoptará un sistema de referencia internacional para la asignación de horarios de salida y llegada de vuelos, una medida que busca alinear las operaciones con los estándares globales.

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“El Departamento señala que a las aerolíneas estadounidenses afectadas se les ha negado de facto la posibilidad de ejercer cualquier derecho de tráfico asociado a dichos slots durante tres años”, apuntó la dependencia. De acuerdo con un documento del DOT, “estas gestiones han dado lugar a algunos avances, como el compromiso de devolver a corto plazo los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses”. El gobierno de Claudia Sheinbaum busca destrabar tensiones con el Departamento de Transporte estadounidense y promete adoptar un nuevo sistema internacional de asignación. Representantes de Aeroméxico, Viva Aerobus y Volaris se reunirán en los próximos días para definir una estrategia conjunta ante las nuevas disposiciones impuestas por Estados Unidos y las medidas regulatorias del gobierno mexicano. Según el organismo norteamericano, las compañías mexicanas “han sido privadas de facto de ejercer sus derechos de tráfico durante tres años” y, en el mejor de los escenarios, recuperarían sus horarios de vuelo hasta el verano de 2026.

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“Aunque ahora se cedan una serie de slots para buscar un poco el consenso en la industria, el aeropuerto tiene capacidad para crecer mucho más y para volver otra vez a restablecer todos los slots a todas las compañías que están operando en el mismo”, comenta en entrevista. Al prohibir los vuelos de carga en el AICM y trasladarlos a la nueva terminal, las autoridades federales buscaron redistribuir la demanda y disminuir la presión sobre la infraestructura capitalina. El organismo, que ha seguido de cerca los recortes y la redistribución de espacios en el aeropuerto capitalino, advierte que cualquier devolución debe ser proporcional. La medida respondió, según Washington, a una serie de restricciones “ilegales” impuestas por México durante tres años que incluyeron la cancelación o congelación de vuelos de transportistas estadounidenses sin justificación bilateral. Las disposiciones incluyen además la posibilidad de revisión periódica de la demanda y de la capacidad técnica de cada aeropuerto. En el caso que la demanda supere a la oferta disponible, el coordinador debe aplicar criterios de asignación basados en la antigüedad de los servicios, el historial de cumplimiento y la contribución a la conectividad general, según se indica en los textos normativos.

El debate ocurre mientras el AICM intenta estabilizar una operación que, hace apenas unos años, estaba al borde del colapso. Para Estados Unidos, implicaría el primer ajuste concreto desde el anuncio de las sanciones de octubre. Las mismas fuentes explicaron que la devolución correspondería exactamente a los espacios retirados durante el segundo recorte de operaciones implementado en 2023, luego de uno previo realizado un año antes.

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“Va a pasar lo que el gobierno mexicano quiere que pase, es un reclamo del Departamento de Transporte (de Estados Unidos) desde hace tres años para que haya una solución al asunto del convenio bilateral de aviación firmado en 2015. Avilés dijo que cuando se decidió enviar a las aerolíneas cargueras al aeropuerto Felipe Ángeles, nunca se dijo que era por cuestiones de Protección Civil ni de seguridad, como lo dijo en la mañana. En la administración de Andrés Manuel López Obrador, las franjas horario pasaron de 61 a 52 por hora, en una medida que se aseguró era temporal; sin embargo, posteriormente bajaron de 52 a 44 por hora, lo cual afectó el tráfico del invierno de 2023. El sistema comenzará a operar en los siguientes meses y buscará dar transparencia a la asignación de los horarios de operación en el AICM, esto ante la petición de Estados Unidos. La medida ya había sido anunciada por la presidenta Sheinbaum y forma parte de los acuerdos con Estados Unidos para revertir la prohibición que tienen las empresas mexicanas para abrir nuevas rutas desde el AIFA y AICM hacia cualquier puerto aéreo en la Unión Americana. En paralelo, el AICM dio marcha atrás a las restricciones impuestas a las aerolíneas de carga tras los señalamientos del DOT por presuntas violaciones al acuerdo bilateral de transporte aéreo.

La dinámica actual responde a tensiones surgidas desde la implementación del Aeropuerto Felipe Ángeles, que llevó a reducir las franjas horarias en el AICM, impactando el tráfico aéreo y las operaciones de las aerolíneas mexicanas y extranjeras. La devolución facilitará la reanudación de servicios y el incremento de la actividad aérea durante la temporada de verano de 2026. Este avance surge tras conversaciones formales con autoridades estadounidenses, incluyendo reuniones presenciales, y busca mejorar la relación bilateral en el sector aéreo. “Queremos reunirnos y compartir con ellos cuál es nuestra agenda y empezar a colaborar de una manera alineada, queremos ayudar a esta administración, en estos seis años tenemos mucho trabajo e importantes retos.

Para el gobierno, el gesto busca evitar que la disputa escale, al tiempo que envía una señal de cooperación en un momento en que otros temas bilaterales —desde comercio hasta seguridad— atraviesan momentos de tensión. Un alto directivo del sector aéreo explica que pueden llegar a peligrar los derechos sobre slots de compañías en dificultades “en las horas punta de aeropuertos grandes, como Barajas y El Prat, o en los que son muy estacionales, donde hay escasez de capacidad”. El directivo también aplaudió que el gobierno mexicano busque apegarse a las Directrices Mundiales de Slots para lograr una gestión inteligente de la capacidad en los aeropuertos congestionados del país. “Después, se hizo una distribución de los slots, una nueva distribución, donde aerolíneas mexicanas ceden sus espacios a aerolíneas estadounidenses”, sostuvo en la Mañanera de este 17 de noviembre.

Una crisis que ya aterrizó en Europa

Así, para garantizar criterios de igualdad y libre competencia en la asignación, resultaría necesario que Avianca y Viva liberen slots en franjas horarias en donde ambas aerolíneas cuentan con gran parte de la capacidad asignada. Por ello, es deber de las autoridades aeronáuticas garantizar su asignación en condiciones de igualdad y evitar que la capacidad asignada se concentre en un solo operador. A su vez, dicha crisis se ha vuelto un reto para las autoridades aeronáuticas y concesionarios quienes están en mora de ampliar la capacidad y garantizar la distribución eficiente de la oferta de slots existente. No obstante, dado el crecimiento exponencial del transporte aéreo en los últimos años y los desajustes que produjo la pandemia del Covid-19, la escases de slots se ha vuelto una crisis que ha frenado la expansión del sector y la entrada de nuevos competidores. Ahora, la asignación de slots encuentra su desarrollo normativo en el apéndice A del RAC 3, el cual establece el procedimiento de asignación, los actores involucrados y las pautas de distribución que, entre otras cosas, busca garantizar la libre competencia e igualdad entre los operadores aéreos. Así, dado que la capacidad aeroportuaria es limitada, la asignación de slots se ha vuelto el mecanismo idóneo para repartir la llegada y salida de aeronaves de acuerdo con la oferta y demanda.

La capacidad real del AICM y el papel de la tecnología

“El próximo año entra en operación un sistema digital mucho más avanzado que no tiene hasta ahora el aeropuerto, de tal manera que pueda haber suficiente competencia y distribución en todas las aerolíneas”, explicó. La funcionaria anunció que el siguiente año entrará en operación un nuevo sistema digital de gestión de slots para mejorar la distribución entre aerolíneas. “Lo que nosotros queremos es que los dos aeropuertos tengan suficientes vuelos y sean parte de un sistema, no es un asunto si es el AIFA contra el Benito Juárez o la carga en un lado o en otro”, explicó. Aunque Sheinbaum refirió que revocar el decreto de suspensión de vuelos cargueros en el AICM, que data del 2023, pondría en entredicho la seguridad de los pasajeros de ese aeropuerto, dijo que entablará el diálogo con el DOT y el Departamento de Estado del gobierno de Trump. “El Departamento señala que a las aerolíneas estadounidenses afectadas se les ha negado de facto la posibilidad de ejercer cualquier derecho de tráfico asociado a dichos slots durante tres años, y que, en el mejor de los casos, podrían beneficiarse de la reanudación del servicio con esos slots para la temporada de verano de 2026.

Con esta ampliación, la capacidad de la Terminal C registrará un incremento de 48.4 por ciento, al pasar de 3.1 millones de pasajeros a 4.6 millones, mientras que el área total de operaciones de la empresa pasará de 61 mil 520 metros cuadrados a 76 mil 943 metros cuadrados, 25 por ciento más. El aeropuerto se encuentra desde noviembre de 2019 en trabajos de renovación y expansión de la Terminal A para satisfacer la creciente demanda. Su capacidad se vio rebasada rápidamente, por lo que incorporó otra banda de reclamo de equipaje. En julio de 2022 se dio a conocer que la empresa Vinci Airports adquirió el 30% de Grupo OMA, que se encarga de la administración de 13 aeropuertos en el país. El aeropuerto es considerado como uno de los aeropuertos más modernos de América del Norte ya que posee un diseño que está fundamentado en el ahorro de energía y la conciencia sustentable,​ atendiendo así a más de 11 millones de pasajeros al año.

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Asimismo, reiteró que el AIFA fue resultado de una consulta pública y de una evaluación técnica en materia de seguridad aérea e impacto ambiental, no de motivaciones políticas. “Desde entonces se sabía que el aeropuerto https://fortunegems-2.com.mx/ estaba rebasado en su capacidad, y esa fue la base técnica para considerar un nuevo aeropuerto”, afirmó. Fuentes consultadas por El Financiero confirmaron que las aerolíneas llevan más de un mes negociando la ampliación de operaciones y el eventual regreso de vuelos de carga en horarios de baja demanda, especialmente para compañías internacionales. Sheinbaum también adelantó que se reunirá con Aeroméxico, Volaris y Viva Aerobus este viernes de octubre para definir una estrategia conjunta frente a las sanciones del DOT.

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El procedimiento administrativo requiere que las empresas presenten su demanda de horarios ante el coordinador dentro de plazos determinados, habitualmente antes de cada temporada de operaciones. Esta categorización implica que para ciertas ventanas horarias existe riesgo de saturación en las capacidades del aeropuerto, lo cual requiere mecanismos más estrictos y previsibles de regulación. Esta modificación regulatoria impacta en la planificación y uso de la infraestructura aeroportuaria tanto para las compañías aéreas como para los usuarios de los servicios. El nuevo régimen de slots impone criterios diferentes para ordenar el acceso a los principales aeropuertos argentinos En los aeropuertos declarados saturados, como el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, las aerolíneas recibirán una prioridad inferior.


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